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德化县在开展学习实践科学发展观活动前期准备工作中，县委高度重视，精心谋划，充分准备，超前运作，切实抓好组织领导、调研摸底、宣传发动等各项工作，为深入学习实践科学发展观活动工作有序开展打下坚实的基础。

一、机构组建到位。县委多次召开常委会对学习实践活动前期工作进行专门研究和部署，组织学习了中央和省、市委关于深入开展学习实践活动的实施意见以及惠安、洛江等试点县的经验做法。结合德化实际，研究制定了《德化县关于开展学习实践科学发展观活动有关工作方案》，成立了德化县开展学习实践科学发展观活动领导小组及办公室，由县委常委、组织部长任办公室主任，办公室分设综合组、宣传组、指导组、项目组等内设机构，从党务、宣传等部门抽调17名政治素质好、业务能力强、有敬业奉献精神的干部充实到实践办。县委高度重视实践办自身建设，拨出专项经费50万元，落实办公场所，配置电脑、复印机、桌椅等办公设备，为学习实践活动顺利开展提供了良好条件。目前，实践办各岗位职责明确，各项工作运转有序。同时，积极选好配强县委指导检查组人员，成立8个指导检查组，加强对学习实践活动的检查指导。二、调查摸底到位。采取自下而上的办法，逐级摸清全县首批参加学习实践活动的基层党组织和党员队伍基本情况，并以党支部为单位进行登记造册，为分类指导提供依据。在党内统计年报基础上，对全县参加首批学习实践活动单位、党组织和党员情况进行摸底，经过调查，全县参加首批学习实践活动的党组织181个，党员总数3318名。为进一步积累下一批学习实践活动工作经验，研究确定了三班镇作为第三批学习实践活动的试点乡镇。针对部分党组织不健全、党员结构复杂、组织开展活动难的问题，本着有利于正常开展活动的原则，采取分、撤、并、转等方式，合理调整党组织设置，理顺组织关系。去年以来，为适应国有企业改制和学校、基层站所布局调整等情况，调整了27个党组织设置，其中新成立2个党委和11个党支部。三、专题调研到位。调研组采取深入基层调研、召开部门主要负责人座谈会等形式，就党员干部群众对领导班子和领导干部在学习贯彻科学发展观中存在的问题及原因、人民群众反映强烈的突出问题等，广泛征求基层党员干部群众的意见建议，为学习实践活动方案拟定提供了第一手资料。在反复讨论、广泛征求意见的基础上，立足德化实际，围绕紧贴县委“保增长、抓转型、重民生、促稳定、强党建”工作主线，初步确定“融入海西求先行，科学发展走前列”作为全县学习实践活动的主题。同时，突出实践特色，积极创新活动载体，科学设计“自选动作”，围绕“转变发展方式、着力改善民生、落实‘四求先行’举措、健全促进科学发展的考核评价体系、建设惩治和预防腐败体系和有效应对当前经济发展困境、推进德化走在全省山区县发展前列”等六个方面的内容，提前拟定活动调研课题。